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              本期说政参与单位:乳山寨镇

              发表时间:2019-02-20   来源:乳山文明网

              首届农民丰收节在正华神农广场举行

              玉皇山后村新建起的游客接待中心

              新自然草莓口感香甜供不应求

                基本情况

                乳山寨镇位于乳山?#26143;?#35199;面,西与海阳市接界,是乳山西大门,也是威海西大门,总面积136.4平?#28966;?#37324;,总人口3.3万,海岸线长11公里,全镇耕地面积5万亩,山岚面积5万亩,滩涂虾池面积1万亩。乳山寨镇山海相连,山清水秀,自然禀?#36710;?#22825;独厚,历史悠久,文化深厚,旅游资源丰富,境内有2个3A级景区,农业产业渐具规模,草莓、茶叶是两大主导产业,镇域经济发展势头强势。近年来,先后荣获“全国环境优美乡镇”、山东省“旅游强镇”、山东省?#35272;?#23452;?#26377;?#38215;、山东省“一村一品示范镇”、山东省“书香之乡”、山东省“非遗助力脱贫、推动乡村振兴”典型乡镇等荣誉称号,还被誉为“中国秧歌艺术之乡”“北?#35762;?#21494;茗镇”“胶东优质草莓第一镇”。

                近年来,乳山寨镇认真贯彻落实中央和各级系列决策部署,围绕建设“秀美生态乳山寨?#38381;?#19968;目标定位,立足打造宜?#21360;?#23452;业、宜游特色小镇,突出重点,狠抓落实。一是强化党建引领。不断强化党建是重要引领这一理念,以换届后班子建设为重点,以正向激励为抓手,抓班子带?#28216;椋?#36716;作风促落实,镇村干部面?#19981;?#28982;一新。二是强化规划?#34987;?#32039;扣“山秀、水绿、海蓝”生态主题,确定“一区三带”发展思路,狠抓小城镇建设和乡村振兴规划编制,走“三产联动、产城融合”的特色发展道路。三是强化创新发展。认真落实新旧动能转换的要求,按照“强一产、壮二产、拓三产”的思路,加大双招双引力度,加大产业培育,推动镇域经济又快又好发展。四是强化生态立镇。始终秉?#23567;?#32511;水青山就是金山银山”的理念,认真抓好城乡环境改善提升和镇域绿化提升两大工程,全面提升镇容村貌,全面擦亮生态靓镇这张名片。五是强化民生为本。始终坚持以人民为中心的发展思想,把增进民生福祉作为一切工作的出发点,从群众最关心的水电路气厕等问题入手,抓基础设施改善,抓产业发展,让发展成果惠及更多百姓。六是强化寻标?#21592;輟?#25353;照市委最新部署要求,将寻标?#21592;輟?#27604;学赶超作为推动工作的有力举措,把江?#31449;?#23481;市白兔镇和荣成?#24515;?#27941;?#20540;?#20316;为?#21592;?#30446;标,重点学习他们在草莓产业发展、乡村振兴方面的经验做法,学先进,?#20063;?#36317;,补短板,促提升。

                重点工作通报

                2018年,在市委、市政府的坚强领导下,在全镇上下的大力支持?#22242;?#21512;下,乳山寨镇敢于担当,勇于攻坚,始终把群众所需作为工作第一要务,不断提高群众幸福感和满意度。

                一是坚?#22336;?#23637;惠民。把发展作为第一要务,作为解决一切矛盾的关键,加大双招双引力度,全年完成税收2639万元,实现了新突破;加大扶持力度,支持韩孚生化、好?#20540;?#36771;?#26041;础?#36196;家口粉条等快速膨胀发展,以工促农,共同发展;依?#34892;?#33258;然草莓、正华农林、渔乡金牡蛎等,发展壮大草莓、茶叶和牡蛎产业,全镇农民人均纯收入达到1.6万元,仅乳山寨农商行存款达到8亿多元,人均2.5万元,富民效果明显。投资3000万元完成了玉皇山后村?#35272;?#20065;村建设,入围威海市十大精致乡村评选。

                二是坚持生态惠民。生态是经济社会永远的主题,也是发展的“命根?#21360;薄?#20026;打造秀美生态环境,2018年共调地1000亩,实施了乳山?#21360;?#23712;嵎山专用路、青威高速?#35762;?#32511;化工程,共栽植各类绿化苗木10万株;?#20013;?#25235;好城乡环卫一体化工作,落实了河长制,加强环境长效管护;围绕环境保护,共清理违规养殖30余处,完成两处废弃矿山的生态修复改造。围绕改善农村人居环境,全年共完成农厕改造6483户,拆除农村违法建设1467处,农村面貌进一步改观。

                三是坚?#32622;?#29983;惠民。将改善民生作为工作的重中之重,克服镇级财力紧张的?#23548;剩?#25237;资600万元完成了镇驻地改造升级,硬化道路1.5万平方米,安装路灯18?#25285;?#23436;成花坛改造1500米。协调相关部门完成了镇驻地雨污分流、天然气管道、管网下地等工程;协调投资400多万元,完成乳山西出口道路改造、绿化带改造等工程,新上红绿灯一座;结合扶贫百日攻坚活动,发展了48个扶贫产业项目,总投资472.2万元,惠及?#29420;?#20154;口571人?#30343;?#26045;了千亿斤粮产能和土地整理项目,修建大口井、塘坝等设施,加快推进农田水利建设,有力地改善了镇域农业生产条件。

                四是坚持文化惠民。文化是灵魂,是一个区域发展的核心竞争力。去年协调正华石佛山景区完成神农广场改造,新上农耕文化项目8个,举办了草莓采摘节、葡萄采摘节等,承办了乳山市首届农民丰收节,被省市媒体报道;修建了镇级图书馆,充?#22336;?#21160;各村干部群众,通过群众?#21592;?#33258;演、传统秧歌和?#38750;?#34920;演等灵活多样的方式,?#37096;?#23637;文化演出132余场,丰富了群众精神文化生活,深受全镇上下好评。

                争创“?#35272;?#23452;?#26377;?#38215;”方面

                乳山寨镇始终把生态文明建设作为强镇富民的重要载体,结合“补短板、树标杆?#34987;?#21160;,大力开展?#35272;?#23452;居生态?#20197;?#24314;设,2018年成功争创山东省“?#35272;?#23452;?#26377;?#38215;”。主要体现在以下四个方面:

                一是科学规划?#34987;?#39640;标准编制发展规划。在?#35272;?#23452;?#26377;?#38215;创建工作中,始终坚持环?#22330;?#32463;济、城镇建设同?#28966;?#21010;、同步实施、同步发展的方针,聘请专业设计公司对镇驻地基础设施、镇域绿化进行科学规划设计,为高水平建设?#35272;?#23452;?#26377;?#38215;奠定基础。

                二是完善驻地设施,全方位提升载体功能。总投资600万元,对镇驻地基础设施进行改造提升,硬化道路1.5万平方米,铺设天然气、雨水、污水管道?#28982;?#30784;管网,完成燃气“镇镇通”和雨污分流工程。同时,在道路?#35762;?#26032;建花?#22330;?#23433;装路灯,实现了镇驻地道路的硬化、绿化、亮化;2019年,将继续完善污水管网改造、空中管线下地和绿化提升工程,实现污水集中处理,?#25442;?#32654;化驻地立体空间。

                三是实施绿化美化,立体化打造宜居环?#22330;?#23454;施?#36865;?#38738;高速、S208及村庄绿化提升,栽植绿化苗木6000余株,积极构建绿色生态、环境优美的村镇绿化格局;配合林业部门完成乳山河绿化工程,栽植绿化苗木10万余株,绿化美化沿河环境,打造乳山河沿河景观带。

                四是创建?#35272;?#20065;村,宽领域助力全域旅游。2018年,玉皇山后村按照全省?#35272;?#20065;村精品示范村的要求进行高标?#21363;?#24314;,新建游客中心、民宿及农家?#20540;然?#30784;设施,打造精品旅游项目,发挥辐射带动效应。2019年,将依托岠嵎山景区山清水秀的资源优势,按照“连点、串线、扩面、成片”的原则,将赤家口、玉皇台等10个村庄统一规划纳入岠嵎山景区?#35272;?#20065;村示范片区,全面盘活乡村旅游资源,实现全域旅游。

                组织振兴工作

                组织振兴是实现乡村振?#35828;?#22522;础,核心就是看我们的农村班子是否坚强有力,是否能打出组织力。2018年,乳山寨镇坚持问题导向,?#20013;行?#22320;加强农村班子建设,?#35851;?#20197;往生压硬推方式,建立了农村干部“正向激励?#34987;?#21046;。主要做法是:一是坚持正确导向。组织农村干部外出考察学习90多人次,开拓干部视野;年初就确定五大攻坚任务;所有工作?#21450;?#29031;认领和交办相结合,?#35851;?#20197;往干与不干都一样的?#32622;妗?#20108;是强化激励考核。聚焦大局科学制定考核细则,以上级重点工作为?#23500;?#26834;,认真研究科学制定,认真学会弄懂贯通;创新方法精准考核,多次召开讨论会,实地调研,接地气。三是强化成果运用。与农村干部工?#20351;?#38057;,每月一反馈,建立业绩曲线,年底与评先挂钩,既要有面子,也要有里?#21360;?#22235;是注重关心关爱。坚持做到三必谈、书记夜?#31119;?#21327;商共进,凡事必协商,气顺,心顺;生活关心,有事找上级,凡事必尽心。

                基层党建工作

                一是探索实施农村班子早例会、月剖析、季评议?#22242;?#26449;档案规范管理等一系列?#36139;然?#21046;,通过?#36139;仍际行?#35299;决农村干部对党建工作不重视、不研究的一些突出问题。二是推行党建工作“项目化管理?#20445;?#24314;立党建责任清单,实行定人、定岗、定责和动态管理,营造了全员抓党建的良好氛围。三是狠抓基础管理,对基层党组织和党员?#28216;?#38598;中时间进行全面理顺,逐步形成了“每周一调度、每半月一检查、每月一梳理总结”的党建工作机制,全年累计开展自查30?#25105;?#19978;,制定完善各项?#36139;?0余个,查找并整改各类问题130余项。归纳起来就是,?#36139;?#30340;完善提升、责任的强化落实和管理的规范精?#31119;行?#25512;动了乳山寨镇基层党建工作落细落地。

                城乡环卫一体化工作

                环卫一体化工作是提升群众生活质量,推动?#35272;?#20065;村建设的重要途径。乳山寨镇镇村联动,集中精力抓好环卫一体化工作,村级面貌得到明?#24895;?#35266;。一是不断宣传,引导群众从被动接受到自觉参与。通过广播、公开栏、入户走访等多?#22336;?#24335;,高密度的宣传,引导群众自觉维护村居环?#22330;?#20108;是长效督导,加强考核。将环卫一体化工作列为镇级重点,多次在镇党委扩大会及镇村工作会中,对环卫一体化工作进行重点调度与布署,分管负责人多次召开环卫办及“三支?#28216;欏被?#35758;,传达工作任务,明确工作标准,保障环卫一体化工作的?#34892;?#24320;展。同时镇环卫办不定期到村督导检查,调度“三支?#28216;欏?#24037;作情况,对巡查员巡查的问题,要求两日内整改到位,每月汇总巡查员检查台账,与支部书记即时工资及保洁员工资直接挂?#22330;?#19977;是对原垃圾?#36873;?#36827;村路、空闲地等进行绿化,对重复倾倒垃圾的桥头、沟渠安装隔离网,?#35851;?#32676;众?#21494;?#20081;放的习惯。

                精准扶贫工作

                消除?#29420;А?#25913;善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,也是乳山寨镇党委和政府的重要使命。为此,主要采取了以下举措:

                一是发展扶贫产业项目。在43个村发展了48个扶贫产业项目,惠及?#29420;?#20154;口571人。

                二是建设乡村车间。将乡村车间作为扶贫的重要载体,在30个村建立了乡村车间,联?#23548;?#21033;食品、工艺品等公司,在18个村设立加工点,发展炕头经济,让?#29420;?#20154;口在家里即可务工增收。

                三是增加公益岗位。筛选责任心强、有一定劳动能力的?#29420;?#25143;,优先安排到保洁员、公路养护员等岗位上,带动增收致富。

                四是社会救助兜底。为了巩固脱贫成效,结?#20064;?#26085;攻坚工作,从6月份开始启动了新一轮的低保评议工作,共评议低保户386户,确保?#29420;?#20154;口应保尽保。同时,针对不同人群不同特点,积极帮助办理五保户35人,新评残147人,提高?#26143;?#31561;级15人,托住了?#29420;?#20154;口脱贫的底线。此外,还通过富民生产贷帮扶、扶贫基金救助?#30830;?#24335;,帮助特困人口增加收入。

                五是改善居住条件。为改善?#29420;?#20154;口的居住条件,投资30余万元,为182户?#29420;?#25143;粉刷墙面,修补门窗,改善他们的居住环?#22330;?/font>

                改厕长效管护工作

                我市农村改厕和生活污水处理工作领导小组办公室[2018]1号?#36171;觶?#23558;采取成立专业?#28216;欏?#25919;府购买服务?#30830;?#24335;,探索建立农村改厕和污水处理长效管理机制。鼓励以镇村为单位成立专业环?#36771;?#27905;?#28216;?#25110;通过市场化运作委托专业企业组织,进行改厕和污水处理设施的检查维修、定期收运、粪渣资源利用等后续工作,形成管收用并重、责权利统一的长效管理机制。

                沿海养殖环境综合整治工作

                乳山寨镇成立沿海养殖环境整治领导小组,以提升整治成效,狠抓工作落实为抓手,全区分成10个责任区域,明确责任分工与整改时限,实行销号管理;加强日常巡查,及时掌握各区域及村的整治进度,每天进行通报。同时与养殖户签订规范经营承诺书,鼓励养殖户进行自查自纠,清理门口卫生与?#21494;?#20081;放。下一步,为改善区域环境发展海洋经济,乳山寨镇还将成立水产养?#25215;?#20250;,规范养殖行为,进一步加强行业管理。在广泛征求养殖户意见的基础上,还将组织施工,拓宽沿海养殖区出行桥?#28023;?#30828;化部分出行道路,全面改善区域环?#22330;?/font>

                乡村文化振兴方面

                乳山寨镇在推动乡村文化振兴方面主要做了以下三方面的工作:

                一、以文化服务为载体,提升文化惠民阵地。投资22万元,对镇级综合文化站和44个村级文化大院的硬件设施进行改造提升;加强对基层农家书屋的监督管理,为各村新配置书籍300余册,并定期开展?#21697;?#26131;俗宣传、?#30772;?#21450;法?#23665;?#24231;等服务活动。

                二、以文艺演出为抓手,营造文化宣传氛围。积极挖掘农村优秀的文化人才,发扬秧歌之乡的优势。培养组建巾帼舞蹈?#21360;?#20256;统秧歌队等各类民间文艺团体50多支,成员达1000多人,组织文艺演出132场,丰富了群众的文化生活,营造了浓厚的文化氛围。

                三、以文化传承为牵引,创建特色文旅品牌。立足镇域资源挖掘民?#20303;?#38750;遗等传统文化,创建“旅游+非遗文化”品牌,进一步带动乡村文化旅游、乡村文化节庆等衍生产业的发展,真正实现文化提升旅游,旅游传播文化,助力乡村发展。

                草莓产业发展方面

                乳山寨镇草莓栽培?#21152;?996年,目前,草莓种植面积发展到6000多亩,被誉为“胶东草莓第一镇?#20445;?#20063;拥有像正华农林科技示范园、新自然家庭农场等有较大影响力的经营主体。

                乳山寨镇草莓产业也存在短板,一是草莓品质不高、品种单一。虽然引进了个别品种,但是绝大部分还是种植甜宝。二是品牌效益不突出。草莓销售主要是商贩地头收?#28023;?#32570;乏市场营销理念,无商标、无品牌。三是栽培技术落后。采用老的种植技术、连续多年在同一地块种植等问题,导致了草莓品种出现退化。

                下一步,主要从以下几个方面努力:一是提升草莓品质和品种。重视科技支持,引导栽培诸如香野、白雪公主等新品种;推行农产品质量安全追溯系统,为草莓建立“二维码身份证”。二是提升草莓品牌效益。充分挖掘草莓国家地理标志产品的品牌价值,通过举办草莓文化节,利用抖音等?#26053;?#20307;宣传,提高乳山寨草莓的知名度和影响力。三是打造高新技术平台。引?#21152;?#24433;响力的经营主体打造草莓研发中心,带动乳山寨草莓从?#25237;?#36208;向高端。

                “一次办好”工作

                为优化服务质量,打通群众办事“最后一公里”。乳山寨镇一是在镇便民服务中心设立咨询引导台,安排专门人员引导群众办事。二是建立健全首问负责制、一次告知、限时办结等?#36139;齲?#20844;开接群众受监督。三是设立综合服务窗口,将民政、残联、社保、农村印章管理等业务迁入便民大厅,为群众提供一站式服务。四是强化监督,公开监督举报电话,定期回访服务质量,对服务态度不好、业务?#30343;?#32451;的工作人员给予?#32487;浮?#35843;离岗位等惩戒。2019年,乳山寨镇还将积极探索为民代办?#36139;齲?#23545;行动不便的群众,代为向上级部门提交材料,尽最大可能让群众少跑?#21462;?/font>

              责任编辑:wenming

              主办:中共乳山市委宣传部 乳山市精神文明建设委员?#23706;?#20844;室

              邮箱:[email protected] 联系电话:0631-6652124

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